№………./……….2.2019 г.
гр. Варна
ВАРНЕНСКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД, ТЪРГОВСКО ОТДЕЛЕНИЕ, в закрито съдебно заседание на 1.02.2019 г., в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИАНА МИТЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ЦВЕТА
ПАВЛОВА
ПЛАМЕН АТАНАСОВ
като
разгледа докладваното от съдия Митева
въззивно частно търговско дело № 90 по описа за 2019 година,
за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е
образувано частна жалба, подадена от „АГЕНЦИЯ ЗА КОНТРОЛ НА ПРОСРОЧЕНИ
ЗАДЪЛЖЕНИЯ“ЕООД, чрез пълномощник ю.к. Александрова срещу разпореждане №46185/23.11.18г.
по ч.гр.д.17594/18г по описа на ВРС 46 с-в, В ЧАСТТА с която е отхвърлено
искане за издаване на заповед за изпълнение по чл.410 ГПК за заявено задължение
за неустойка, придобито от заявителя с цесия. Жалбоподателят твърди, че в заявлението е
посочил претендираните вземания в съответствие с изисквания за редовност по чл.
410 ал. 2 ГПК и това е било достатъчно за уважаване на искането му за
снабдяване с изпълнителното основание.
Сочи, че извън формалната проверка на твърденията на кредитора, съдът не следва
да преценява наличието на спор по материалните права, тъй като такъв следва да
очертае длъжника, ако упражни възражението си след издаване на заповедта.
Счита, че е обосновал възникване на вземане за неустойка като обезщетение за
вреди от неизпълнение, които не следва да се доказват, а валидността на такава
уговорка не може да се прецени само по твърдения без да се проведе състезателно
производство след оспорване на от длъжника. Отделно оспорва квалифицирането на
неустойката като договорена в отклонение от присъщите й функции по критериите,
установени в задължително тълкуване. С доводи за необосновани изводи на
първоинстанционния съд и незаконосъобразно превишаване на пределите на проверка
по реда на чл. 410 ГПК, жалбоподателят моли обжалваната част от разпореждането
да бъде отменена и вместо нея въззивният съд да постанови издаване на заповед
за заявената като неустойка суми от
254,42лв. Претендира и за определяне на разноски в полза на кредитора за това
въззивно производство.
Жалбата вх. №84852/21.12.18 е подадена в срок,
по пощата с клеймо от 18.12.18г, считано от уведомяването на заявителя за
постановения частичен отказ. Изявлението е на надлежна страна – заявител срещу
подлежащо на обжалване разпореждане и производството по нея е процесуално
допустимо, на осн. чл. 274 ал.1 т. 2 ГПК. Авансово
дължимата такса в минимален размер е внесена.
Варненският окръжен съд, с оглед наведените оплаквания и представените
пред първоинстанционния съд доказателства, приема за установено от фактическа и
правна страна следното:
Доколкото се касае за обжалване на акт, с който се отговаря по същество
на искане до съда, с което не се решава спор за материално право, съответното
приложение на чл. 270 ГПК възлага на въззивната инстанция и служебна проверка
за действителност, допустимост и редовност на заявлението, в рамките на
правомощията на заповедния съд(т.1 от ТР 1/2014 на ОСГТК на ВКС).
Производството е било образувано по молба на заявителя срещу физическо
лице – потребител с адрес в седалището на сезирания съд. Компетентният районен
съд е сезиран с формуляр по чл. 410 ГПК. Съответно на това сезиране
разпореждането на първоинстанционния съд кореспондира на акт по чл. 413
ал.2 ГПК и е действително(ПП1/53г,
ПП1/80г).
Обжалваният акт е произнесен по заявление, в което е претендирана сборна
претенция, формирана от четири отделни вземания, начислени като задължения по
договор за заем: главница от 413.63лв, договорна лихва за ползване на кредита
до краен падеж 03.05.18г в размер на 30.79 лв,
неустойка за неизпълнение в размер на 254.42лв и разходи и такси за
извънсъдебно събиране в размер на 45лв. В т.12 от формуляра си, заявителят е
пояснил, че неустойката е била уговорена като обезщетение в размер от 384,21
лв. за неизпълнение на специално поето задължение за предоставяне на
поръчителство или банкова гаранция в
тридневен срок от подписването на договора за заем. Твърди се и че кредитора
изпълнил задължението си като предоставил заема при подписване на договора, но
заемателят не осигурил обезпечението.
Твърденията на заявителя достатъчно индивидуализира вземането за
неустойка. Въззивният съд приема, че така описано в т. 12 от заявлението к
вземане несъмнено следва да се квалифицира като уговорена отнапред компенсация
(обезщетителна неустойка) за вредите от фактическа
неплатежоспособност на длъжника, които кредиторът би понесъл поради неполучено
обезпечение, а не за неполучена договорена престация. Ето защо вредите, компенсирани с тази
неустойка не са съизмерими нито с положителен, нито с конкретен отрицателен кредиторов интерес, а както правилно е констатирал
първоинстанционния съд - с риска от необосновано кредитиране на неплатежоспособно
лице. Такова договаряне обаче противоречи на изискването към търговеца,
доставчик на финансовата услуга да оцени сам платежоспособността на потребителя
(чл.16 ЗПК) и да предложи добросъвестно цена за
ползване, съответна на получените гаранции. Такава уговорка поражда значително
фактическо оскъпяване на ползвания заем, тъй като по естеството си позволява на
заемодателя да получи сигурно завишено плащане и то в размер съизмерим с
половината от кредита, без това оскъпяване да е надлежно обявено на потребителя
в съответствие с изискванията на специалните норми, ограничаващи свободата на
договаряне при потребителско кредитиране(чл. 19 ЗПК).
Представянето като неустойка за неизпълнение на действителната цена за ползване
на необезпечен кредит явно цели отклоняване на кредитора от задължението да
посочи това плащане в ГПР като основен критерий, ориентиращ потребителя в
икономическата тежест от сключената сделка.
Така обоснованата от заявителя по
основание претенция поражда служебно задължение на съда да приложи закрилни императивни норми, изключващи безспорен характер
на задълженията. Жалбоподателят правилно възприема същността на заповедното
производство като инструмент за проверка на наличието на спор относно заявени
от кредитор права. Именно тази характеристика обаче изключва безусловното
приложение на този облекчен процесуален ред за легитимиране на кредитор с
изпълнително основание в хипотези на задължения, произтичащи от потребителски
договори. За разлика от другите договорни задължения, възникнали на основа на
договорната свобода, чиято валидност при довършен фактически състав, може да се
оспори само с възражение, основано на нов факт (основание по чл. 26 и сл. ЗЗД),
адекватната защита на правата на потребителите изисква от съда да изясни
въпроса относно валидност на уговорки, създаващи задължения за потребителя,
дори и да не бъда направено възражение от длъжника. В този смисъл е наложилата се
съдебна практика, възлагаща на съда да обяви на страните значението на
обстоятелствата, предвидени в съответните императивни правила, независимо, че
нито една от спорещите страни не ги е въвела като факти в своя защита (Решение
№ 23 от 07.07.2016г. по т.д.№ 3686/2014г., I т.о. на ВКС, Решение №124 от 11.07.2016г.
по гр.д.№ 6220/2015г. на ВКС, I г.о). Тази служебна активност е израз на
вложения смисъл в общоевропейския стандарт на закрилата на потребител, изяснен
и в практиката на СЕС (решения по дела С-618/10, С-243/08, С-472/11, С-397/11 и
С-473/00). В тези случаи за да бъде безспорен фактическия състав, породил
задължението на потребителя, съдът следва да му укаже възможностите да се
позове в своя защита на неравноправния характер на клаузи, които не са били
индивидуално договорени и само ако потребителя изрично се откаже от закрилата
си, доставчикът на съответната услуга ще бъде освободен от тежестта да
установява своята добросъвестност като търговец
в преддоговорния процес по установяване на
параметрите на правоотношението между неравнопоставените страни. Ето защо,
оплакването на жалбоподателя, че в заповедното производство до ангажирането на
насрещната страна с възражение срещу дълга съдът няма право на каквато и да е
преценка на заявените права принципно не може да бъде споделено. Напротив,
естеството на потребителската закрила налага тя да бъде осигурена от съда и на
лице, което без изрични указания би
пропуснало да се защити. Само ако намесата на съда е предварителна тази цел ще
се постигне и ще се осуети стабилизиране на неоспорена поради неинформираност
на по-слабата страна защита на потребител, който се е договарял без да познава
правата си или се въздържа от позоваване на права поради разноските, които биха
произтекли от едно съдебно производство.
В конкретния случай именно мотивите на съда да откаже издаването на
заповедта за вземанията, породени от клаузи за които са очертани
фактически твърдения попадащи в хипотези
на ограничения за кредитора, представляват обявяването на приложимите
императивни правила, изключващи безспорен характер на дълга и налагащи
състезателно производство. Заявяването на такива задължения като безспорни
несъмнено противоречи на закона(схващан в най-общия му смисъл на съвместимост
на последиците на сделката с обществения ред на правовата държава) и съответно
се санкционира на осн. чл. 411 ал.2 т. 2 ГПК. Така
мотивирания отказ е основание за трансформиране на искането на кредитора в
защита по общия ред (чл. 415 ал.1 т.3 ГПК) за да бъде установена безспорност
на валидността на клаузите, ползващи
кредитора с участието на надлежно информирания потребител.
В заключение въззивният състав достига до изводи изцяло съвпадащи с
мотивите на обжалваното разпореждане. Обжалваното разпореждане следва да се
потвърди.
Разноски във въззивното производство не се определят.
По тези съображения и на осн.чл. 278 ГПК,
съставът на Варненски окръжен съд
ОПРЕДЕЛИ:
ПОТВЪРЖДАВА разпореждане №46185/23.11.18г. по ч.гр.д.17594/18г по описа
на ВРС 46 с-в, В ЧАСТТА с която е отхвърлено искане за издаване на заповед за
изпълнение по чл.410 ГПК за заявено задължение за неустойка в размер на 254,42лв,
придобито от заявителя с цесия.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на касационно обжалване( т.8 от ТР4/2013 на
ОСГТК).
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1
2.