ОПРЕДЕЛЕНИЕ №
гр. Варна, 13.01.2012г.
Варненски окръжен съд в закрито съдебно
заседание, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
МИЛЕН СЛАВОВ
ЧЛЕНОВЕ: РОСИЦА СТАНЧЕВА
мл.с. НИКОЛАЙ СТОЯНОВ
като разгледа докладваното от
съдията Славов ч. гр. дело № 2664/11г., намира следното:
Производството е образувано по частна жалба на „Давмо” ЕООД, гр.
София, ЕИК 201825114 срещу определение № 764 от 14.12.11г.,
постановено от съдия по вписванията при СВ-Варна по вх. рег. №
29474/14.12.11г., с което е отказано вписване на НА №
47 с регистър 5834, т. ІV от 2011г. на нотариус Ел. Дионисова с № 190 на НК, с
район на действие ВРС. В частната жалба се твърди, че постановения отказ е
незаконосъобразен, тъй като оформената с посочения нотариален акт сделка макар
и да е възмездна, то по същата не е налице реално плащане – става въпрос за
даване вместо изпълнение. Прехвърлителят по сделката не получава плащане, а
намалява своето съществуващо парично задължение към приемателя със сумата,
представляваща цена на имота. При това положение не е било налице и изискването
на чл. 25, ал. 9 от ЗННД за деклариране, че сумата, посочена като цена на имота
е действително уговореното плащане по сделката. Но дори и да се приеме, че е
приложима посочената норма на ЗННД, то от съдържанието на акта отново става
ясно, че страните изрично са се съгласили, че с подписването му, задължението
на прехвърлителя към приемателя се намалява със сумата от 546.94лв. Отправеното
искане е да се отмени обжалвания отказ и да се разпореди вписване на посочения
нотариален акт, заедно с всички произтичащи от това последици.
В
мотивите на обжалваното определение за отказа е посочено, че в нотариалния акт,
чието вписване е било поискано, е обективирана разпоредителна сделка за
продажба на недвижим имот. При това положение според съдията по вписванията е
било налице изискването на чл. 25, ал. 9 от ЗННД – участниците в нотариалното
производство да декларират в извършвания акт, че сумата посочена в него, е
действително уговореното плащане по сделката. В нотариалния акт не се съдържа
такъв текст, поради което е прието, че не отговаря на изискванията на закона и
на осн. чл. 32а от ПВ е постановен обжалвания отказ. В допълнително депозирано
от съдията по вписванията становище по частната жалба е посочено, че нормата на
чл. 25, ал. 9 от ЗННД е императивна и за нейното прилагане се следи служебно.
Същата не може да се тълкува нито стеснително, нито разширително - тя се
прилага във всички случаи на възмездни сделки. Не е въведено и понятието
„реално плащане”, за да се приеме, че настоящия случай е изключен от
приложението на посочената норма на закона.
Частната жалба е подадена в срок против подлежащ на обжалване
акт, от субект с наличието на надлежна активна процесуална легитимация и при
удовлетворяване изискванията за представителна власт, поради което частната
жалба е допустима, а по
същество е неоснователна по
следните съображения:
Молбата,
с която е сезиран съдията по вписванията е за вписване на НА № 47 с
регистър 5834, т. ІV от 2011г. на нотариус Ел. Дионисова с № 190 на НК, с район
на действие ВРС, с който е оформен договор, по силата на който Ивайло Симеонов
Стоичков прехвърля правото на собственост върху подробно описан недвижим имот в
полза на „Давмо” ЕООД , чрез даване вместо изпълнение, в изпълнение на договор
за заем от 30.12.10г., договор за продажба на парично вземане от 07.12.11г. и
Споразумение от 08.12.11г., за сумата от 546.94лв. Посочено е, че данъчната
оценка на имота е 546.94лв., както и че страните се съгласяват, че с подписване
на нотариалния акт, задължението на прехвърлителя Ивайло Симеонов Стоичков към
приемателя „Давмо” ЕООД по договор за заем от 30.12.10г., договор за продажба
на парично вземане от 07.12.11г. и Споразумение от 08.12.11г., се намалява със
сумата от 546.94лв. Действително в нотариалния акт липсва деклариране от участниците в нотариалното производство, че сумата, посочена в него, е действително уговореното плащане по сделката.
За да се произнесе по настоящия
казус, съдът съобрази следните обстоятелства:
В мотивите на законопроекта, с който са предложени
създаването на ал. 9 и ал. 10 от чл. 25 и на чл. 25а от ЗННД е посочено, че същият е в съответствие с препоръки на Европейската комисия за предприемане
на законодателни мерки за предотвратяване
възможностите за използване на сделките
с недвижими имоти за целите на
изпирането на пари, както и за
противодействие на корупцията и имотните измами. Целта на същия според вносителя му е да се създадат гаранции относно достоверността на плащанията по сделки
с недвижими имоти, както и получаването на дължимата сума
от страната по сделката. Този
режим според законодателя ще препятства и възникването на съдебни спорове между страните, което ще допринесе
за обезпечаване на правната сигурност при възмездни сделки
с недвижими имоти. Освен това целта е да се предотврати укриването на истинската цена
при сделките с недвижими имоти, за облагане с данък
при придобиване на имущество по
възмезден начин по действително уговорената цена, за изясняване произхода
на средствата по сделката. От стенограмата от обсъжданията
на проекта на ЗИД на ЗННД (№ 902-01-45 от 18.11.09г. на 41-во НС и от
11.03.10г.) отново явстват поставените по-горе цели, като съвсем основателно е
поставен въпроса за щироката формулировка на нормата на чл. 25, ал. 9 от ЗННД,
включваща всички възмездни сделки /изказванията на народния представител проф.
Л. Корнезов/.
В настоящия случай оформената с
нотариалния акт сделка е datio in solutum – даване вместо изпълнение /вместо връщане на парична сума по договор за
заем, длъжникът прехвърля правото на собственост върху недвижим имот, с което
страните се съгласяват, че се погасява паричния дълг до посочения в нотариалния
акт размер, който в случая е равен на данъчната оценка на имота/. Приетото и в
доктрината становище /проф. Ангел Калайджиев,
„Облигационно право”, Обща част, изд. „Сиби”, 2007г., стр. 241 и сл./ е, че
този договор /съглашение/ е възмезден и има транслативен характер, като
неговото основание е solvendi causa /погасяване на старото задължение/. Това съглашение е самостоятелно и за
него по аналогия се прилагат някои от правилата за продажбата и новацията – по
арг. от чл. 65, ал. 2 от ЗЗД. Същото обаче се различава от продажбата и
замяната по своето основание /при тях е acquirendi causa/, както и от новацията – тя има за цел едно вземане да се замести с друго,
а не да длъжникът да се счита, че погасява с различно от дължимото /както е при
даването вместо изпълнение/. При последното се предпоставя, че е налице действително
възникнало облигационно правоотношение с конкретно определени правни субекти и
действително и изискуемо задължение, чието изпълнение страните са уговорили, че ще стане с нещо
друго от предварително установеното /в случая вместо плащане на парична сума –
прехвърляне на недвижим имот, чиято стойност намалява паричното задължение/.
Или, действително в настоящия случай плащане по сделката, оформена в процесния
нотариален акт, няма. Подобен ще е и случая, при който се сключва договор за
покупко-продажба на недвижим имот, но страните вписват в нотариалния акт, че
купувачът вместо плащане на уговорената цена, извършва прихващане с вземането
си към продавача по друго правоотношение – плащане към момента сключване на
договора или впоследствие отново няма.
Друг пък е случая при алеаторните
договори за прехвърляне на имот срещу задължението за издръжка и гледане –
отново е налице възмездна сделка, при която плащане на парична сума няма поради
характера на дължимата престацията на приобретателя. Така е и при договора за
замяна, при която страните не са уговорили уравнение с парична сума за
горницата над стойността на едната заменяна вещ или право.
Горните примери сочат на
наличието на хипотези, при които при възмездни сделки, с които се учредяват,
прехвърлят, изменят или погасяват вещни права върху недвижими имоти, плащане на
парична сума по сделката няма. Въпросът тогава е дали същите са обхванати от
хипотезата на чл. 25, ал. 9 от ЗННД и участниците в тези нотариални
производства са длъжни да декларират, че сумата, посочена в него е действително
уговореното плащане по сделката. И ако налагащия се отговор, касаещ примерите
за замяната и договора за издръжка и гледане, е очевиден – не е необходимо при
тези договори такова деклариране, то за другите случаи следва да се приложат
различните начини за тълкуване на неясната правна норма.
От една страна обичайното
значение на думата „плащане” е погасяване на задължение чрез предаване на пари
/езиково тълкуване/. В подкрепа на това, че думата „плащане” в ал. 9 на чл. 25 от
ЗННД е употребена именно в този й обичаен смисъл е и нормата на ал. 10 от същия
член, приета заедно с нормата на ал. 9. Все в подкрепа на този извод е и
обстоятелството, че тези норми са приети след приемане и във връзка със целите,
довели до приемането на Закона за ограничаване на плащанията в брой ДВ, бр. 16 от 22.02.2011г.
/правилата на системния начин на тълкуване – съчетаване на няколко
текста и икономия на закона/.
Наред с това нормата на ал. 9 е в
чл. 25 от ЗННД, чието именуване е „опазване правата и интересите на страните”
/правилата от системното тълкуване „a rubrica” и „pro subjecta materia”/. Действително в чл. 25 са изброени задълженията на нотариуса по
изследване на факти и извършване на действия, свързани с обезпечаване
стабилността на изповядвания акт, така че да не бъдат накърнени правата и
интересите на участниците в това производство, както и на другите правни
субекти, участващи в гражданския оборот. Това безспорно показва една от целите
на законодателя, прокламирани и в мотивите към този законопроект - получаването на дължимата сума от страната по
сделката и създаването на гаранции относно достоверността на плащанията по сделки
с недвижими имоти /правилото от системното
тълкуване – ratio legis (целта на закона)/. От друга страна обаче следва
да се държи сметка и за другите цели на въвеждането на тази правна норма - да
се предотврати укриването на истинската цена
при сделките с недвижими имоти, за облагане с данък
при придобиване на имущество по
възмезден начин по действително уговорената цена, за изясняване произхода
на средствата по сделката. Или, следва да се приеме, че
хипотезата на чл. 25, ал. 9 от ЗННД обхваща случаите на изповядване на
възмездни сделки, имащи за предмет вещни права върху недвижим имот /с които
тези права се учредяват, прехвърлят, изменят или прекратяват/, както когато
характера на престацията на приобретателя е парична, така и когато е с
конкретен паричен измерител към момента на сделката /вкл. и като възникнало
насрещно вземане по друго правоотношение между страните, с което се извършва
прихващане/. А ал. 10 на чл. 25 от ЗННД ще влезе в действие само в първия от
двата случая, когато плащането е при или след сключване на сделката.
Именно последното дава основание
на настоящия съдебен състав да приеме, че и в настоящия казус, макар и да
липсва уговорено плащане на парични средства, то страните са били длъжни да
направят декларацията по чл. 25, ал. 9 от ЗННД. Такава декларация липсва, макар
и да има уговорка в т. ІІІ от нотариалния акт, че задължението на прехвърлителя
по заемното правоотношение се намалява именно със стойността на имота, равна на
данъчната оценка /това касае вътрешните отношения между страните, но не дава
възможност при симулация на това изявление да се постигнат последиците при
невярно деклариране/. Обжалвания отказ като законосъобразен следва да се
потвърди, поради което съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ частна жалба от на ”Давмо” ЕООД, гр. София, ЕИК
201825114 срещу определение № 764 от 14.12.11г., постановено от
съдия по вписванията при СВ-Варна по вх. рег. № 29474/14.12.11г., с което е
отказано вписване на НА № 47 с регистър 5834, т. ІV
от 2011г. на нотариус Ел. Дионисова с № 190 на НК, с район на действие ВРС.
Определението не подлежи на обжалване по арг. от чл. 274, ал. 4 вр.
чл. 280, ал. 2 от ГПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: